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作为党的群众工作重要组成部分的信访工作,在发展市场经济的新形势下,遇到许多新情况、新问题。下面给大家介绍一下 党的群众路线工作总结 ,有助于大家学习
党的群众路线工作总结1作为党的群众工作重要组成部分的信访工作,在发展市场经济的新形势下,遇到许多新情况、新问题。积极探索做好新形势下信访工作的规律、途径和方法,既是在新的历史条件下坚持群众路线、做好群众工作的重要依托,也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。
一、信访工作是党的群众工作的重要组成部分
把信访工作作为党和政府了解民情、联系群众的一个重要窗口,作为党和政府的一项重要工作,是党中央从西柏坡迁往北京后开始的。--非常重视人民来信,开始几乎对每一封来信都亲自阅示,然后由秘书协助处理,有些则由他直接回信。1951年5月16日,--在中央办公厅秘书室《关于处理群众来信情况的报告》上的批示,充分反映出他把人民信访作为党的群众工作重要组成部分和联系群众的一种方法的思想。他指出:“必须重视人民的通信,要给人民来信以恰当的处理,满足群众的正当要求,要把这件事看成是共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法,不要采取掉以轻心置之不理的官僚主义的态度。”对于工作人员拖延、未及时办理群众来信的行为,--给予严厉批评:“共产党员不为工人阶级办事,还算什么共产党员!”他这种对人民高度负责、全心全意为人民谋利益的精神,至今仍令人敬佩不已。1957年春天,--提出了正确处理人民内部矛盾的问题,可以说是对群众路线的进一步发展。他说:“所谓正确处理人民内部矛盾问题,就是我党从来经常说的走群众路线的问题。”--的这些重要论断,至今仍是我们处理群众来信所遵循的基本原则和指导思想。
群众通过正常渠道信访是宪法赋予的民主权利,也体现了群众对党和政府的信任和期望。有人形象地说,信访是“领导机关了解社情民意的一个重要渠道,是送上门的群众工作”。但是由于一些干部没有树立正确的群众观点,对群众缺乏真情实感,往往对上访人员思想上漠视、工作上拖拉,极个别的甚至视上访群众为“刁民”。对此,--进行了严厉批评。他在《高级干部要带头发扬党的优良传统》一文中指出:“近来上访人员很多,其中确实有少数坏人;也有一部分人反映的问题有道理或有一定道理,但由于当前条件的限制,一时难以解决;还有相当一部分人反映的许多问题,按照党和政府的现行政策,是应该和能够解决的。但是,我们有少数同志对于这些应该而又能够解决的问题,却采取官僚主义态度,漠不关心,久拖不决,个别人甚至违法乱纪,搞打击报复。这是非常错误和不能允许的。”并且,--还从“干部搞特殊化必然脱离群众”的高度,对这种官僚主义态度进行了深刻剖析,一针见血地指出:“现在有少数人就是当官做老爷,有些事情实在不像话!”“如果对个人的、家庭的利益关心得太多了,就没有多大的心思和精力去关心群众了,顶多在形式上搞一些不能不办一办的事情。”--的这些批评和教诲,今天听起来仍十分亲切。
上世纪90年代中期以来,随着我国改革开放的深入发展,各种利益关系和格局的不断调整,一些深层次的矛盾日益凸现出来,特别是收入差距的扩大,使一些经济上比较困难的社会群体产生了失落感和心理失衡,群众信访处于一个新的相对活跃期。----从我们党始终代表最广大人民根本利益的高度来看待这一问题,明确指出:“信访工作是我们党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。”“各级党委和政府要切实加强对信访工作的领导,使其在加强社会主义民主与法治建设、密切党和政府与人民群众的关系中,发挥更大的作用。”党中央、国务院对信访工作高度重视。中央领导同志总揽全局,站在政治的、全局的高度,对做好新时期信访工作提出了新思路、新要求。党的----届四中全会提出建设社会主义和谐社会的目标后,中央领导同志强调,信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作,信访问题解决得好不好,关系到构建和谐社会和全面建设小康社会目标的实现。从而把信访工作的定位提到了一个新高度。20----年5月1日,新修订的《信访条例》经国务院批准实施。各地各部门在党中央、国务院的正确领导下,认真贯彻实施新修订的《信访条例》,取得了明显成效,全国信访工作形势向好的方向发展,连续20----年信访总量攀升的势头开始回落,20----年以来出现了信访总量下降、集体上访下降、初信初访下降、信访秩序好转的“三下降一好转”的良好局面
二、维护群众的合理诉求和合法权益是群众工作的主要任务
信访问题是经济社会发展的综合反映。当前,我国经济社会发展正处于人均GDP从1000美元向3000美元过渡的关键时期。这既是一个发展机遇期,也是一个矛盾凸现期。由于工业化、城镇化和经济结构战略性调整步伐加快,城乡发展、区域发展、经济社会发展不平衡,导致社会矛盾增加,热点、难点、焦点问题很多,概括起来主要有7类问题比较突出:
一是企业改制、劳动及社会保障问题,特别是企业改制中的退休人员、协解人员以及厂办大集体人员的问题比较突出;二是“三农”问题,主要是一些地方政策不落实,农民增收困难和违规征占土地,以及村组财务管理混乱、村委会换届选举不规范等;三是一些地方在城镇建设中盲目攀比,搞大广场、宽马路、高级别墅区,违法占地且补偿标准低和安置不合理,以及房地产开发不规范等引发群众上访;四是涉法涉诉问题,主要是一些积案、旧案虽然“案”已结,但“事”未了,导致涉法涉诉信访量居高不下;五是干部作风不正和违法乱纪问题,特别是一些乡村基层干部作风粗暴,干群矛盾突出;六是社会收入调节机制不够健全,城乡之间、区域之间、行业之间的收入差距继续呈扩大趋势,一些人没有共享到改革发展的成果,甚至现实利益受到损害,由此产生强烈的不公平感;七是环境污染问题,一些地方因在建设中急功近利、破坏生态环境引发的信访问题逐渐增多。另外,复退军人再就业、水库移民安置、教育乱收费和大学生就业难等问题也潜伏着群体上访和闹事的危险。
这些热点、难点问题,都是社会转型期涉及群众切身利益的问题。其中多数是经济利益方面的诉求,也有维护政治民主权利方面的要求。应当说,这是社会利益格局变动、矛盾积累到一定程度的反映,也是党的群众工作在新时期遇到的新课题。它同我们习惯的宣传群众、动员群众、组织群众为实现自己利益而奋斗的群众工作有很大的不同。综合分析、研究和解决这些问题,不仅是从事实际工作的同志的艰巨任务,也是理论工作者需要认真研究的重大课题。
--指出:“信访工作是为人民群众排忧解难的工作,也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。”信访部门承担着接待群众来访、办理群众来信、督促落实的重要任务,担负着维护群众的合理诉求和合法权益、保持社会稳定等方面的重要职责。做好新形势下的信访工作,必须牢记全心全意为人民服务的宗 ……此处隐藏10226个字……委走组发[20----]2号)文件要求,我委高度重视,结合工作实际,认真贯彻落实,现将活动情况总结如下。
一、端正指导思想,进一步落实活动责任
按照文件要求,我委进一步加强了领导,落实责任,把“走基层、送服务”主题活动作为端正机关作风的重要抓手,与正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动内容相结合,形成了主要领导亲自抓、分管领导全程抓、责任部门具体抓的良好格局。我委成立了工业区“党的群众路线教育实践活动领导小组”,领导小组下设办公室,办公室下设综合组、宣传组、联络督导组,由党工委书记亲自抓,层层分解责任。同时,按总体要求,进一步明确了活动内容:一是注重领导带头,率先垂范;二是注重聚焦反“四风”问题,切实解决企业问题;三是密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。
二、全面强化职能,进一步提高群众满意度
我委全面结合“挂包帮”、“双报到”、“1+3”等帮扶内容,进一步加大了多种形式送服务的工作力度,结合工作实际,全面强化了职能,进一步提高了群众满意度。
(一)及时掌握“走基层、送服务”需求。我委开展“走基层”活动以来,领导班子形成了每周例会制度,将企业和群众反映的问题进行梳理,分轻重缓急对问题提交到主任办公会上进行研讨,提出解决方案,及时解决困难。同时,党员干部建立完善了联系群众机制。及时了解掌握困难群众的问题,改进工作作风,强化服务,逐步完善了民生诉求、困难群众、稳定工作的 “三本台账”,充分做到了服务对象、服务内容、服务方式、服务目标“四个知晓”。
(二)深入开展“走基层、送服务”活动。我委根据农村、社区、企业不同社会群体,开展了形式多种多样的“走基层、送服务”活动。
一是认真开展对口帮扶,切实解决群众困难。我委充分利用现有企业资源,积极引荐有实力业主参与红枫林种植及三产业的开发。同时,对土城村今后发展方向、特色规划、客家文化旅游事业、土地的进一步开发利用创造出更好的经济效益,出谋划策,帮助提出一些可参考的思路和方案。充分利用春节后园区内企业大量招工的机会,先后利用网络、led大屏幕滚动向村民提供了就业空岗信息100余条,积极组织村社18岁-50岁有工作能力的村民参加现场招聘会,并与企业对接,推荐适合的工作岗位。分期、分批地协调解决困难群众的就业问题,达到了一定的效果。根据当地村民实际情况,结合镇村的总体安排,组织村民参加了劳务培训、技能培训2场,健康知识讲座1场,进一步增强了村民的就业竞争力。
二是针对党员干部所在社区自愿认领了服务工作,包括:政策咨询、志愿者服务等内容。机关党员分为三个党小组,定期不定期对服务工作进行沟通交流,交流服务心得,提高服务质量。
三是以工业区管委会深入推进“四服务,四突破”(服务于企业需要,服务于群众愿望,服务于项目建设,服务于园区发展,载体建设求突破,创新驱动求突破,企业服务求突破,机制保障求突破)为载体,着力解决好了园区内企业和园区内群众反映强烈的突出问题,提高了做好新形势下推动项目建设和服务企业的能力,充分发挥了我党密切联系群众的优势,增强了党同人民群众的血肉联系,为工业区各项工作的顺利推进提供坚强的保障。
四是领导干部分行业,分片区到重点企业,大型企业进行了走访和征求意见,把企业的需求和困难装在了心中,并及时安排了相关会议讨论落实时限;管委会还利用园区企业业务会的机会向企业发放了增求意见表100余份,在窗口办事大厅设置了征求表和征求意见箱。
(三)积极搭建“走基层、送服务”平台。我委针对本部门的具体职能,到基层组织开展了包括非公企业党建工作、项目促建工作、劳动保障工作等系列“上门服务”活动。修改完善并严格执行“首问负责制”、“一次告知制”、“限时办结制”和“责任追究制”,切实提高了工作效率。充分发挥了工业区的职能优势,在进一步加强与区内各职能部门的联系与沟通的基础上,积极搭建服务平台,切实解决了企业生产经营中、项目建设过程中存在的融资、水、电、气、通信配套、消防安全等实际困难和问题。今年,我委有针对性地组织企业参加了人社局在----区三河街道和新繁镇召开的两场招聘会,为企业和失业群众搭建了就业的桥梁,进一步解决了招工难、就业难问题。同时,解决了企业职工办证、协调、孩子读书等问题数百件。
三、加大宣传力度,进一步推动活动开展
我委不断加大对开展“走基层”活动的重要意义和主要任务的宣传力度。
一是建立了“走基层”活动联络员信息登记。由管委会副主任和党办主任分别任“走基层”活动联络员,加大了对上对下的紧密联系。同时,指定专人负责活动开展情况的信息和报表的报送工作。
二是加强学习,广泛宣传。我委充分发挥党员先锋模范作用和党支部、党小组的带动作用,由党支部和机关三个党小组分别组织党员干部集中学习“党的群众路线教育实践活动”相关内容,广泛进行宣传,积极动员全体党员干部参与走村访贫活动,做到了人人都参与,个个受教育。
三是充分运用信息平台,扩大宣传。我委充分发挥工业区企业qq群,手机短信平台,led大屏幕等信息平台优势,发送相关信息30余条;在工业区范围内显著位置单立柱上按区要求制作了“实践群众路线,深入走基层活动”宣传标语3幅,扩大了宣传范围和知晓度。同时,充分利用新都资讯、微博等宣传手段宣传“走基层”活动进展成效。对“走基层”活动的动态及时写出信息向相关部门报送。
四是我委领导班子主动带头接访,对拆迁安置农民的诉求积极应对,对土地遗留的问题积极解决,对企业存在的困难积极帮助,搞好来访接访、办好初信初访,做到了尽力化解矛盾促进社会整体和谐。
四、认真查摆问题,进一步强化信息统筹
我委在开展“走基层”活动中,经过机关全体党员干部的不懈努力,达到了明显的效果,同时也存在一定问题和困难。一是我委为企业、村社困难党员和群众的帮扶经费不足,主要靠单位全体职工个人捐款,帮扶力量比较薄弱,不能从根本上解决困难职工和群众的问题。二是由于我委工作职能的局限和抓项目建设的时间紧、任务重等原因,导致深入企业多,深入村社基层联系群众的工作方法和形式显得比较单一。
针对上述问题,我委将在区委“走基层”活动领导小组的统一安排部署下,不断强化“走基层”活动的信息收集、分析、处理、反馈、互享。不断加强统筹资源、统筹人力、统筹资金工作。一是加强对企业发展存在的问题和困难,对困难职工和群众反映的问题进行广泛收集,分类整理分析出形成原因,提出处理合理化意见、建议,及时反馈给包括规划、国土、环保等相关部门,共同寻求解决问题的办法,达到信息互享的目的,切实提高工作效率,增强企业群众满意度。二是我委将统筹好现有资源、人力安排、资金计划,充分利用好单位和个人的捐资,切实配合企业做好投融资工作,让企业在有序的环境中建设发展。三是深入挂帮包,1+3和计生三结合等村社联系点,进一步调查了解情况,争取把情况摸准,把问题搞实,把事情做细,让群众真正体会到“走基层”是在解决问题而不是作秀。
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