第一篇：在镇创建“人民满意基层站所”现场讲评会上的讲话
认真对照严格查纠 确保创建效果落到实处
——在镇创建“人民满意基层站所”现场讲评会上的讲话
同志们：
根据开展“人民满意基层站所”创建活动的总体部署，我们××镇创建活动领导组在市大环境整治组办公室的指导下，严格按照时间部署，精心组织各项活动，到目前为止，已经完成了准备、发动和实施三个阶段的工作，创建工作取得阶段性成效，为创建工作的进一步推进打下了良好的基础。特别是最近一个月来，我们组织了市、镇党代表、人大代表、政协委员和部分老干部代表分成五个评议小组深入到各村、企事业单位，通过召开村民代表会议、个别走访企业主和个体工商户代表、组织现场设摊服务并接受投诉、发放意见征求表和突击“拉练”等活动，对28家参创站所的工作作风、工作效率和站所形象进行了明查暗访，刚才五个评议小组的组长已分别对调查结果作了一针见血的讲评。在这里，我就前阶段创建工作进展情况、存在问题及下阶段工作讲三点意见，最后请市委×××副书记、市纪委×××副书记向我们提出更高要求。
一、周密部署，扎实工作，创建活动取得了显著成效。
自从6月10日动员会议以来，各参创站所都对这次活动高度重视，制定落实创建方案，精心组织创建活动，服务质量和办事效率有了明显提高，站所形象有了明显改观，企业和群众反响强烈的一些热点和难点问题都得到了较好的解决，人民群众的满意度有了进一步提高，经济和社会发展的软环境进一步优化，具体表现在以下几个方面：
1、领导重视，一抓到底，创建氛围进一步升温。
活动开展以来，各参创站所都能按照创建内容和标准，制订了切实可行的创建方案，营造了浓烈的创建气氛。各单位负责人都把这次创建活动作为践行“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益，密切党群干群关系的一项重要工作摆上议事日程，切实抓紧抓好。国税、地税、工商等部门都由“一把手”亲自负责，反复研究创建方案的可操作性，同时对每个阶段的具体工作责任分解细化，充分激发每个干部职工的积极性，真正做到内练素质，外树形象，确保了创建工作的各个方面落到实处。
2、践诺意识明显增强，各项制度得到了进一步完善。
很多部门主动深入农村和企业进行调查研究，听取群众心声，与群众面对面地交换意见，一方面，消除了群众的误解；另一方面，对一些存在问题，或者给予当场答复和处理，或者承诺办结时间。同时，各部门对内建立健全了各项规章制度，强化服务承诺，严格违诺责任追究，强化奖惩措施，从根本上杜绝影响部门形象的现象发生。××医院健全内部监督机制和制约机制，由患者对全院职工开展评星活动，对13名低分医生和工勤人员进行了严肃的处理和教育。供电所围绕“始于客户需求，终于客户满意”的宗旨，坚持做到“三公开、四到户、五统一”的规范化服务，对向客户承诺的事情一诺千金，对客户遇到的困难不避不让，不推不拖，积极寻求解决办法，在群众中留下了良好的口碑，从而树立了良好的站所形象。
3、服务质量、办事效率明显提高，经济发展的软环境进一步改善。
许多群众反映，现在到机关部门办事，工作人员的服务态度有了质的变化，不少部门和站所还积极为群众遇到的难题出点子、想办法，做到有求必应，有难必帮。9月17日上午的突击“拉练”中，供电所、派出所、工商分局、兽医站等部门都以第一时间赶到现场，体现了这些站所认真的工作态度和对突发事件的快速反应能力。
4、服务中心，务求实效，创建效应进一步凸现。
开展创建活动，归根到底是为经济建设创造良好环境，推进经济快速发展，各站所都能始终突出服务经济建设这条主线，自觉地把创建工作寓于常规工作之中，不唱高调子，不摆花架子，不做表面文章，不求华而不实，谋实招，求实效，取得较为理想的效果。建管、土管部门针对企业改革和发展的需要，主动上门，热情服务，及时帮助解决用地、建设等相关问题。国税、地税部门认真开展税源监控工作，既规范了企业的纳税行为，又增加了政府财政收入。
二、喜中有忧，任重道远，创建活动中依然存在差距与不足。
在市大环境整治组办公室的精心指导下，通过各站所的共同努力，依靠全镇广大干部群众的积极参与，我镇的创建活动已经取得了阶段性成果。但与市委、市政府对大环境整治工作的要求，与人民群众的期盼，与当前我镇招商引资的力度和经济发展的形势还有较大的差距。具体的事例在评议组讲评中已经提到，这里我把一些类型性的现象再提一下，以进一步引起大家的重视和反思。一是少数工作人员服务态度依然简单粗暴。对办事群众的询问很不耐烦，不是把群众晾在一边，就是大加斥责，对不属自己本职范围内的事能推则推，能躲就躲，哪怕是举手之劳的小事也不愿为之，致使来办事的群众徒劳往返，严重违背了所在站所首问负责的服务承诺。二是少数站所办事依然推诿拖拉。有些站所对公开承诺的服务时限不能严格执行到位，有的承诺几个月，实际到位却要几年，群众意见较大。有些站所对因客观原因而导致不能践诺的，没有主动向群众说明原因，反馈情况，造成群众误解。三是个别站所行政执法不到位，存在以罚代管现象。有关职能部门对不法人员的处理停留在一罚了之，没有对其进行跟踪调查，甚至对其再次实施不法行为感觉无计可施。四是收费不公开，硬性摊派现象依然存在。少数站所对所收费用不说明用途，甚至收了费不开票，对支出情况也不作公开，有时还存在硬性摊派费用现象，群众反响很大。五是少数站所工作人员作风依然散漫。少数人员上下班迟到早退，有的在工作期间玩电脑游戏，闲窜聊山海经，严重破坏了站所形象。
分析上述问题产生的原因，我们认为：一是领导的认识还不够到位。有些站所的负责同志还没有站在全局的高度，深刻认识这次创建活动的重要性和必要性，没有能按照创建活动的具体要求，把创建活动作为一项重要工作认认真真地抓。二是领导的精力还不够到位。有些站所的负责同志，整天忙于事务工作，对创建活动的办法、举措思考不多，研究不深，过问不够，对本部门的创建重点缺乏应有的了解。三是责任的分解还不够到位。要把创建活动搞好，责任的分解落实很重要，分解不科学，责任就难以明确，更谈不上落实到位，要做到责任到人，人人有事做，个个担责任。四是监督制约机制还不够到位。有些站所的创建活动，表面上看上去比较重视，制订了实施工作方案，工作按部就班地做了，但缺乏严格的监督制约机制，创建活动浮于表面，流于形式，达不到预期的目标和效果。
三、直面差距，认真整改，为我镇经济跨越发展提供有力的环境支撑。
创建活动是服务“第一要务”，实现“两个率先”的重要举措，事关我镇经济发展大局，因此我们必须站在全局的高度，坚持长抓不懈，持之以恒地把创建活动扎实开展下去。刚才，各个评议组已经将调查的情况原汁原味地向各站所作了反馈，虽然有的站所已经做了大量工作，但还是存在着一些不尽如人意 ……此处隐藏10099个字……充分授权，确保派驻纪检监察员职能得到充分发挥。要建立派驻纪检监察员规范性制度，明确派驻纪检监察员职责、权利和义务。在制度框架内，充分授权，鼓励纪检监察员大胆履行监督职责。要通过充分发挥派驻纪检监察员作用，使派驻纪检监察员真正成为下情上达的“直通车”，廉政教育的“广播站”，廉洁自律的“监督哨”，了解干部的“显微镜”，作风建设的“助推器”，真正做到不辱使命，不负重托，对纪委负责、对岗位负责。
二是要落实待遇，造好环境，为派驻纪检监察履行职责创造条件。要认真落实派驻纪检监察必要的工作待遇。对于不是中层副职兼职的派驻纪检监察员，各单位可视自身情况按照中层副职的规格给以一定的待遇。各部门要高度重视派驻纪检监察员干部队伍建设，对纪检干部严格要求、加强监督的同时，要在政治上信任重用他们，在工作上支持帮助他们，在生活上关心爱护他们，为派驻纪检监察员干部队更好地履行职责创造良好的环境和条件。
三是要统一思想，狠抓落实，切实抓好纪检监察员的派驻工作。向
基层派驻纪检监察员，是一项全新的工作，也是我们加强基层站所作风建设有利工作契机。各有关部门要充分认识派驻纪检监察员工作制度，对于进一步加强基层站所党风廉政建设，更好地监督与制约一线工作人员手中权力的运行，从源头上预防腐败的重要意义，切实抓好基层站所派驻纪检监察员工作。要把本次会议的精神向单位主要领导作一次汇报，并传达到基层站所，同时要结合本单位实际制定工作方案，出台实施意见，选好派驻纪检监察员，召开部署会议，动真抓实，切实把派驻纪检监察员制度落到实处。
同志们，开展创建“群众满意基层站所”活动，意义重大，任务艰巨，既是县委、县政府的统一要求，又是我们深入学习实践科学发展观的一项重要内容，一定要高度重视，统一思想，精心组织，扎扎实实地推动创建活动顺利开展，为优化经济发展环境，维护群众利益，促进工作人员依法、高效、廉洁行政作出贡献！
第五篇：创建人民满意的基层站所工作总结
我办于xx年经县编委批准设立，现有干部职工9人，设征管稽查科、结算管理科二个科室。自县委、县政府部署创建“人民满意的基层站所”工作以来，办领导一直高度重视，精心组织、狠抓落实，以“四个立足”为基点，全面提升创建“群众满意基层站所”工作，使我办的创建工作取得阶段性成果。我县的多项合作医疗政策在全省领先，定点医院监管和医药费用控制工作多次受到省政府、省卫生厅领导肯定与表扬，并被省政府合作医疗工作协调小组评为“浙江省新型农村合作医疗工作先进县”。我们的主要做法是：
一、立足一个“学”字，在提高认识上谋开端。
接到县卫生局《关于开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）活动”
》的通知后，我办立即投入到紧张的创建活动之中。首先我们及时召开了主任办公会、科务会等各种会议，对活动方案进行了认真学习和讨论，使全体上下真正领会开展创建“人民满意的基层站所”的重要意义，特别对于我们合作医疗管理部门来说所具有的现实意义；同时利用集中与分散，自学与考试等多种形式，认真学习卫生法律、法规、职业道德等内容，认真学习合作医疗相关政策，将学习教育活动融入到推进作风建设年活动中。以学习推动创建群众满意的基层站所活动的开展，以学习统一职工对各项创建活动的认识，以学习激发人人参与争创活动的信心和决心，以学习提高职工参与各项活动的能力。
二、立足一个“严”字，在实施行为中谋规范。
为进一步提高工作效率，提升服务质量，落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制、一次性告知制等制度，我办借创建东风，进一步完善了各项内控管理制度。一是出台了办公室内部管理各项规章制度，明确了各自职责，落实了奖惩办法；二是出台并完善了征管稽查人员审核操作规范、窗口结报人员审核操作规范等一系列管理规范，确保监管更到位、结报更公正、公平；三是每月一次将基金使用与结报情况以公告方式张贴到各乡镇街道、行政村与定点医院，每月一次将定点医院收费及服务质量情况以简报方式进行公示，自觉接受社会监督。同时定期深入农户听取意见、设立行风建设监督意见箱、公布举报电话，广泛听取社会各界对卫生工作的意见和建议；四是对待群众的来电、来信、来访，做到件件有落实，件件有回复，不以“工作忙”而放松，也不以“人员少”而降低工作标准，更不以种种借口搪塞推脱了事。
三、立足一个“实”字，在服务中谋多赢。
在创建中认真做好“实”字文章，以全心全意为参合农民服务为目标，以让广大参合患者满意为宗旨，谋求基金安全、医患共赢局面。
（一）“四条辅助线”减轻农民筹资压力。先后出台了定点医院
“一免一优惠”政策，办理移动相关业务赠送新型农村合作医疗保单，参加无偿献血享受合作医疗补助券及低保残疾与60岁以上参合残联补助等活动，以减轻农民筹资压力。
（二）多项惠民便民措施，让广大参保农民满意。一是大小兼顾，扩大受益，xx年在保大病保住院的基础上，又推出门诊医疗费用实时报销补助办法；二是累加补助，体现公平，切实提高困难群体和年老多病参合农民的保障力度；三是积分激励，健康储蓄，从而让更多身体健康强壮的农民在实现奉献爱心、互助共济的同时，又为自己和家人进行了健康储蓄；四是当场结报，方便快捷。从xx年底开始就在全县实行“一卡通”就诊制度，并通过计算机的无缝接口技术实现当场结报，使合作医疗报销补助工作更方便、快捷，更公正、公平；六是融合资源，提升服务。把院外专家会诊引入合作医疗，院外专家会诊费可列入合作医疗基金支付范围，从而让更多参合农民在家门口就能享受到上级大医院和著名医学专家的医疗服务，这不仅为参合农民省了大量的非医疗性成本支出，也促进了当地医疗技术的快速了展，形成了互惠互利的良性循环。
（三）“多管齐下”控费用，尽量让参合患者得实惠。我县一直把加强和完善合作医疗定点医院管理作为工作的重中之重来抓，形成了“门诊基金限额包干与基金使用实行后付制相结合，经济调控与行为规范相结合，医疗费用总量控制与重点项目实时监控相结合，动态预警与年终考评结算相结合”的工作机制，有效的控制了医疗费用的不合理增长，放大了合作医疗基金效能，使参合农民切实得到了实惠。
四、立足一个“情”字，在稽查中谋和谐。
在创群众满意的基层站所活动中，我们改变过去简单、生硬的工作作风和方法，将三个代表的重要思想贯穿于稽查工作之中。在政策出台前均要进行调查研究，广泛听取基层干部群众、定点医院对相关政策的意见与建议，以惠民、便民、利民、多赢作为制订政策的要则；在实施稽查中，我们重改进，轻处罚，对查出的问题均以反馈表形式，将存在问题、错误原因及改进办法以书面形式通知相关医院，只要被查单位能按规定要求限期整改到位的一般均免予经济等严厉处罚，尽量做到寓法于情，寓法于理，营造和谐的监管环境；在提升服务上，要求全办干部职工积极树立为参合农民服务无小事的思想，切实增强服务意识，对参合患者的费用结报等业务做到符合政策坚决办、手续齐全立即办、特殊困难登门办、复杂事项协调办，从而实现了结报程序快速、高效、科学化
