在上半年经济形势分析会议上的主持词暨讲话
同志们：
今年是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，是“十三五”规划的开局之年，做好今年的经济工作，意义重大。7月8日，习近平总书记主持召开经济形势专家座谈会，做出了“四个没有变”（经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变）的科学判断，这表明了党中央、国务院驾驭经济形势的战略定力。7月11日，李克强总理在主持召开经济形势专家和企业家座谈会时强调，要坚持稳中求进，依靠改革开放创新，适度扩大总需求，以推进供给侧结构性改革为主线，持续推动中国经济转型升级。7月18日下午，*省长主持召开省政府常务会议，分析上半年全省经济形势，部署下阶段工作，提出了六个着力的要求（着力推进供给侧结构性改革，着力扩大有效需求、着力推进农业现代化、着力调动市场主体积极性、着力守住底线、着力改进干部作风）。2016年7月13日，市委召开上半年经济形势分析会，对当前经济形势进行深入剖析，对下半年经济工作进行了精心部署。*市长对上半年的经济工作做了全面总结，对下半年的经济工作明确了部署要求。炼红书记在会议讲话中强调，要坚定信心，咬定目标，实干善成，在狠抓落实中确保实现“十三五”发展精彩开局。今天我们召开**2016年上半年经济形势分析会，主要目的就是学习贯彻中央、全省有关会议和全市上半年经济形势分析会议精神，对**的经济形势进行分析，对下半年经济工作进行部署。
今天的会议共有五项议程。
首先请各园区和*委属公司主要负责人发言，每人发言时间控制在8分钟以内。
（发言顺序：
*科技产业园党工委书记；
宁乡高*党工委书记；
**发展集团有限公司党委书记、董事长；
控股集团有限公司党委书记、董事长；
区委副书记、经开区党工委书记；
管委会副主任（兼）、县委书记、经开区党工委书记谭小平；
副主任（兼）、高*党工委书记。）
…………
第二项议程，各部局主要负责人发言，每人发言时间控制在5分钟以内。
（发言顺序：
。）
……
会议进行第三项议程，与会人员发言。
（征求与会人员意见，是否发言）
……
同志们，今天的会议开得很扎实。*各园区、区县、委属公司、部门做了汇报。在会前，*党工委、管委会就2016年上半年经济形势进行了分析总结，对下半年经济工作进行了部署，形成了一个比较全面的汇报材料，今天也已经印发给大家了。过会，*市长还将做重要讲话，请大家认真贯彻落实。
今年以来，面对困难增多、挑战严峻的国内外环境，通过实施有效的宏观政策，我国经济运行基本平稳、符合预期、结构向好。上半年，与全国和省市经济形势同频繁共向，**经济发展保持了稳中有升的良好态势，超额实现了“双过半”目标任务，展示出国家级*的创新活力和奋进风采，发挥了“国家级*+”的支撑、引领、示范效应。2016年上半年，**实现地区生产总值676亿元，同比增长12.1%，高于全市3个百分点；固定资产投资830亿元，同比增长20.1%；规模以上工业增加值385亿元，同比增长16.2%；社会消费品零售总额240亿元，增长13.6%；财政总收入135亿元，同比增长11.0%。总的来说，*的发展成绩是突出的，形势是好的。这些成绩的取得，得益于省市党委、政府的正确领导，得益于*上下的共同奋斗，得益于社会各界的大力支持。在此，我代表*党工委、管委会对大家表示衷心的感谢。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到*发展中面临的困难和问题，旧的发展短板和新的结构性风险叠加出现，经济发展加速度与社会稳定强隐患的矛盾日益凸显等等。下一步，我们要发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，努力推进两型社会标杆、高端品质新城、现代产业高地建设，促进地位提高、投资提速、产业提升、形象提档，努力实现综合实力迈入国家级*“第一方阵”的目标。
一、 地位要提高
6月20日至21日，国家发改委在重庆 ……此处隐藏3435个字……标——营利性服务业的营业收入来看，上半年波动较大。今天*两大集团的同志都来了，根据市统计局的统计，2016年1—4月，全市其他营利性服务业的营业收入增速较一季度回落17.1个百分点，增速下滑的主要原因之一就是**的3家城建投类企业前4个月仅实现收入941万，较去年同期营业收入减少12.93亿元，拉低规模以上服务业营业收入增速4.1个百分点，其他营利性服务业增速8.2个百分点。通过大家的努力，上半年的指标没有给全市拖后腿，还助推了*上半年GDP的增长。从以上情况也表明，*只要找准了产业发展的方向，在产业方面实现突破，*的经济发展速度是可以更快一些，更稳一些的。
一是突出产业培育。*在产业发展方面要优化布局，合理分工，工业园区重点在工业，区县政府和*管委会重点在服务业。要通过产业基金、产业政策等方式支持园区按照一园一品、一园多品的原则培育壮大龙头产业。面向世界产业发展的前沿布局，支持新材料特别是储能材料、航空新材料、先进装备和智能制造特别是智能驾驶、新能源与节能环保、信息技术特别是北斗导航产业、生物技术等新兴产业发展。服务业方面要在金融、物流、会计等生产性服务业和文化旅游、医疗健康等生活性服务业方面实现规模突破。抓新兴产业的发展，重点是要平台和人才，建好一个平台能带动一个产业，吸引一个领军人才能带来一批团队。要把产业研究院做为推动产业发展的龙头，建设好*智能制造研究院、*航天新材料研究院、*北斗产业研究院、*智能驾驶研究院、固高科技机器人研究院等一批重大战略性产业的研究院。
二是加大企业帮扶。既要支持小微企业发展，也要帮扶领军企业。要帮扶企业降成本，积极加强对接，为企业降低用电、用工成本做好服务工作，特别是对储能材料产业用电成本过高的问题，*和园区要研究有针对性的措施帮扶；要帮扶企业拓销路，帮扶企业很重要的是要帮产品应用，对*企业的产品要重点纳入全省两型产品目录，从政府采购方面给予支持，对*建设急需而区域内企业能够生产的产品优先采购。
三是推进双创工作。要把国家创新创业示范基地的工作抓紧落实，将科技创新与大众创业有机结合起来，在协同创新方面探索新路。*将加大对创客空间建设、创新研究院等的扶持，各园区、区县也要加大资金、政策扶持力度，在*掀起支持创新创业的高潮，把创新创业打造成为*新的品牌。
四、形象要提档
炼红书记对**建设提出“三年出形象，五年成规模，十年树标杆”的目标。一年半载过来了，*的形象有了大辐提升，做了一些出彩出色的工作，社会各界对*的认同度逐步提升，人流、物流、资金流不断积聚，有效需求不断扩大，*政策品牌和“双创”示范效应显现。*高*上半年企业注册2144多家，相当于2015年全年的总数；*区新增市场主体1.16万个，增长77.1%，其中企业注册3766个，增长64.0%。这一切都说明，“国家级*+”的效应已经形成。但是我们也要清醒地认识到，*的形象也受到各种不同事件、因素的冲击。我们要以更加务实的工作促进*形象的提档。
一是提升*城市形象。要突出城市规划、建设、管理三个关键环节，提升城市的舒适度、宜居度和美誉度。规划的重点是优化城市设计，要从规划源头注重细节营造，将整体风格、气质、高度、体量、色调、植被等细节有机融合，从规划源头提升城市形象；建设要更注重民生的便利性，坚持注重补齐短板，交通改善、教育配套、生态景观、文化设施项目要加快建设，只有提供实实在在的公共服务才能使老百姓满意。在关注城市的同时不忘农村，在*选择5个村落进行美丽乡村建设，打造样板；管理要注重规范化和普惠性，*新城建设不能只建不管，要将网格化规范化管理覆盖到*每一个项目、每一个角落，提升*的安全指数、文明程度和幸福感受。
二是推进开放发展。开放发展，既要扩大对外贸易，也要建设开放平台。要加快**保税物流园（B型）等海关特殊监管区建设，做优*高*国际科技交流合作平台，争取海关支持建设一批保税店，在开放平台方面取得实质进展。引进一批具有发展潜力的加工贸易企业和出口操作经验丰富、实力雄厚、规模较大的大型专业贸易促进机构，快速形成新的外贸增长点。注重拉长主导产业链条、提高产业附加值，把高端装备制造、新材料、电子信息、汽车及零部件等四大产业集群作为产业链招商的主攻方向。
三是优化社会形象。要增强宣传工作的力度和效果。多渠道、广覆盖加强*工作的正面宣传，做好负面舆情管控，提高宣传工作的实效，树立*干事创业的形象；主动构建上传外联机制，加强与国家和省市相关部门的工作联系，传递和树立*的创新奋进的形象；加强依法行政，落实市委依法推进城中村改造工作会议精神，汲取*“7.7”事件的教训，避免类似事件再次发生，维护*公正法治的形象；加强党风廉政建设，深入开展两学一做活动，加强队伍建设和反腐败工作，杜绝腐败现象和案件的发生，维护*清正廉洁的形象。
我的讲话到此结束，下面，我们有请*市委副书记、市长、**党工委书记胡*同志讲话。大家欢迎。
……
各位领导，同志们，今天的会议开得很成功。整整开了4个多小时，内容很丰富。在会议上，*的同志做了很好的发言，对*经济形势进行了深入分析，提出了一系列好的建议和意见。特别是*市长发表了重要讲话，对*上半年的工作给予了充分肯定，对下半年的*的工作提出了具体要求，指出**要紧扣发展目标，坚定不移抓项目建设、持续发力推改革落地、依靠创新促产业升级、主动帮扶强市场主体，努力建设成为两型社会标杆、高端品质新城、现代产业高地，实现综合实力迈入国家级*“第一方阵”的目标。会后，我们要认真传达学习会议精神，提出贯彻落实的具体措施，以更加昂扬的精神状态，更加饱满的工作激情，更加务实的工作作风推进各项工作，为*地位提高、投资提速、产业提升、形象提档做出新的更大的贡献！
谢谢大家！散会！
