1.简述
EPC工程总承包市场竞争日益激烈，本文针对长治1号院EPC项目投标过程，分析了成本管理面临的问题，为全面强化EPC工程总承包项目的成本管理，提高管理效率，实现项目的经济价值与社会价值的统一，提出相应的管理经验，希望在后续EPC项目中能起到借鉴作。
2.项目成本管理出现的问题
针对投标过程发现，部分人员在EPC总承包项目成本管理思想的认识上存在误区，容易导致在具体的实践应用中缺乏科学性、计划性，致使成本管理过程会出现问题，制约着EPC工程总承包项目成本管理水平的提升。
2.1责任成本管理体系急需完善
在EPC工程总承包项目成本管理过程中，其组织结构设置存在缺陷，导致责、权、利不相统一，造成责任成本管理工作流于形式，违背项目成本管理的初衷，起不到成本管理应有的重要作用，不能建立一个完善的责任成本体系。
2.2设计人员成本意识有待提高
分析发现影响EPC项目成本最大的阶段在设计阶段，所以设计人员的成本意识非常重要。可当前，在EPC总承包项目的成本控制中，设计人员的成本意识普遍较低，严重影响着成本控制水平。
2.3技术管理水平不足
EPC项目各个环节都会因为技术管理水平的缺陷而对成本管理造成一定的影响。在当前的EPC总承包项目成本管理过程中，如限额设计、价值工程优化设计、标准化管理和动态控制等先进的技术手段并急需得到推广和有效的实施。
3.项目成本管理的应对措施
首先需认识到，成本管理的中心任务是在健全的成本管理经济责任制下，以目标工期、约定质量、最低的成本，建成工程项目。
3.1责任成本管理体系的完善
在EPC工程总承包项目中，需要重点解决的问题是如何设计以项目成本管理为核心的责任成本管理体系，使责、权、利相统一。EPC总承包项目管理的组织结构应能满足EPC总承包项目成本管理和控制的需要。应建立一种“以设计为中心，以全面成本管理为手段，预测成本准确，进而以降低成本，提高效益为目的，实施目标成本控制，责任成本管理”的模式，并形成责任成本核算体系、责任成本控制体系和责任成本组织体系三位一体，才能满足成本管理的需要。
3.2在项目设计阶段推行限额设计
设计和采购作为EPC项目成本最关键的环节，从项目成立到设计开始，一直到施工图方案设计再到施工图设计，一定要增强设计人员的成本管理控制意识，同时增强设计全过程项目成本控制意识，也就是说，成本管理及控制需要全体项目设计人员共同参与。成本控制的最有效途径是加强项目设计阶段的成本管理，需在设计阶段推行限额设计，以保证预期目标的顺利实现。限额设计是一种以目标为导向的成本控制方法，主要是依据限定项目所需的性能、限定达到所需使用能力的总时间、限定成本目标值等原则，按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计。同时，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资限额不被突破。通过层层限额设计，在实现了对投资限额的控制与管理的同时,实现了对设计规模、设计标准、工程数量及概预算指标等各个方面有效控制。
3.3提高各个环节的技术管理水平
针对EPC总承包项目来说，项目体制各环节间的风险均由承包商自行承担，成本管理的关键因素是避免各环节的失误。所以EPC承包商必须建立合理的管理流程和审核体系，减少在设计、采购、施工等环节中错误产生的几率；同时还需具备高技术能力的团队来执行项目，引进高级人才，建立良好的培训体系，不断充实和提高员工的能力。
同时，设计、采购、施工等环节间的配合成效，对于成本控制有着重要的意义，各环节间必须建立紧密有效的联系，实现无缝对接，帮助各环节中出现的问题尽早的暴露并解决，相互配合更有效的完成设计、采购和施工等各环节工作。
3.4项目实施阶段运用挣得值法
实施阶段成本管理控制是实现总体控制目标的重要阶段，它的控制效果直接影响着总体的控制效果。而且，实施阶段成本管理进入实质性的操作阶段，影响因素多，控制难度大。采用挣得值法是一种行之有效的项目管理技术。运用挣得值法测定项目的费用偏差和进度偏差，进行费用、进度综合控制，并根据项目实际情况预测。实现工程造价的在线与适时控制，使得措施得力、效果显著。建立一套健全动态的费用和进度监督措施，早发现，早解决，最终实现预期的造价控制。
4.结束语
EPC工程总承包项目成本管理是以正确反映项目实施的经济成果，降低项目成本为宗旨的一项综合性管理工作。必须正视EPC工程总承包项目成本管理的问题，采取可行的措施加以完善，进一步提高项目成本管理效率。
