2020年是公司人力资源“十三五”规划的收官之年，同时也是“十四五”规划编制启动之年。 2020年在全面总结“十三五”规划的基础上，以年初工作会议精神为指引，围绕2020年部门年度工作要点，有序开展各项重点工作，现将2020年上半年工作完成情况及下半年工作计划总结如下：
一、劳动用工情况
截止2020年6月28日，公司从业人员共计1841人，其中在岗职工（签订正式劳动合同）人员1522人，劳务派遣312人，退休返聘7人。人员总量比上年末增长17%，净增长268人。
二、上半年主要工作情况
（一）持续加强人才队伍建设
1.积极开展各类人才引进
根据疫情管控需要，及时调整招聘方式，积极通过各大院校线上视频双选会结合智联招聘同步开展校招，社招及校招面试均调整为线上进行，提高了招聘工作的效率。配合xxx安全设备安装资质取证需要，加大招聘力度，引进核级焊工、无损检测工程师等特殊专业人才。2020年截止6月份，通过社会招聘引进各类人才320人，其中招聘核级焊工及无损检测工程师49人，通过校园招聘应届毕业生238人。
2.持续做好员工证书管理，优化人才结构
持续做好员工证书管理工作，确保员工持证上岗。2020年1-6月组织办理新注册及转注一级建造师13名、二级建造师13名、一级造价工程师2名、二级造价工程师5名、注册安全工程师3名、安全三类人员108名；持续关注并做好各类证书的维护工作，上半年共组织完成18名二级建造师继续教育并办理延续注册，组织办理15名安全三类人员自动延期。
3.有序开展员工培训工作
（1）制定发布年度培训工作计划
围绕公司“十三五”规划及年度重点工作，以需求为导向，以提升管理能力及业务能力为重点，制订并发布了公司2020年度培训计划，明确各级各类人员培训工作要点，进一步强化员工能力建设。
（2）创新培训方式，组织开展线上培训工作
由于疫情原因，培训工作从现场集中面授全面调整为线上视频授课。根据疫情防控等突发情况，及时增加了《新型冠状病毒认识和科学防控培训》课程，普及新冠知识提高员工自我防范意识。利用隔离期间的空闲时间组织各职系参加外部机构专题业务培训，如《工程总承包（EPC）项目管理》《投标人如何出手必胜、提高中标概率》《劳务实名制下建筑企业财税筹划与用工模式管理》等课程。组织开展一级建造师考前线上培训班。
（3）落实内部讲师激励，提升讲师积极性
根据中xxx发〔2019〕145号《中xxx建设有限公司培训管理办法》要求，组织开展公司2019年度优秀课件评选工作。以鼓励员工自主开发培训课件的积极性，提升培训师授课水平，推动公司培训工作质量再上新台阶。
（4）积极开展取证培训工作
根据取证需要，积极组织取证小组开展内外部培训工作，如组织参加核级焊工取证培训、无损检测取证培训、计量员、ASME及RCCM等，为xxx设备安装资质取证提供人员保障。
4.进一步加强干部交流培养，促进干部成长成才
组织开展总部与基层双向挂职工作，首批抽调了4名基层优秀年轻干部到总部挂职。下一步还将从公司总部选派条件成熟的干部到分公司或基层项目工作或任职，促使干部在多种环境、多种岗位上锻炼成长。二是创新干部培养方式，强化实践锻炼，分别从海西分公司及西南分公司各选调10名骨干员工到陕西分公司项目进行培养锻炼，提升员工项目管理能力。
（二）持续深化三项制度改革
1.人员能进能出方面
按照“控制总量、优化结构、提高质量”的要求，发布《关于深化公司用工制度改革工作的通知》，一是明确各单位人员退出要求，要求各单位进一步强化考核结果运用，畅通人员退出机制，优化公司员工队伍，激发企业活力。二是明确劳务派遣人员和灵活用工人员转劳动合同制员工的条件和程序，畅通不同用工形式人员的转制通道，激发工作积极性。
2.薪酬能增能减方面
（1）建立健全宏观收入分配调控体系与激励约束体系。2019年公司全面实行JYK管理体系，在中国x建宏观工资总额管控体系下，结合公司实际情况，2020年公司逐步探索并建立公司内部以“经营效益”为主的工资总额宏观调控与决定机制，与JYK管理体系相衔接，制定公司内部工资总额管理办法草案（暂未发布，拟结合MKJ管理体系确定后实施），探索建立员工收入增长与企业效益增长、人工投入产出水平同步挂钩机制。坚持以党建为引领、以业绩为核心，完善公司区域负责人薪酬的效益决定机制，在中国x建薪酬管理框架，草拟公司区域负责人绩效年薪补充规定，将区域分公司年度JYK考核、党建工作考核结果与负责人年薪相挂钩，健全公司收入分配体系。
（2）坚持工资总额效益决定机制，做好工资总额预算管理工作。根据中国x建工资总额管理整体工作部署，公司坚持经营业绩为导向、以经济效益为中心、以劳动效率为基准，严格按照中国x建JYK工资总额宏观调控体系有关要求，开展2019年工资总额清算和2020年工资总额预算方案工作，编制并上报公司2020年工资总额预算方案。同时年中结合公司以军工为中心的业务定位，在公司从业人员大幅增长的情况下，及时组织编制上报2020年工资总额预算增人增资的请示，为推动公司深耕军工领域，确保公司向高水平、高质量发展提供坚实保障。
（3）以员工为本，及时开展员工薪酬激励。一是做好核心激励，开展企业负责人年薪兑现工作。根据中国x建所出资企业负责人薪酬管理办法有关规定，结合公司2019年JYK业绩考核及党建考核结果，拟定2019年企业负责人年薪年薪方案并上报中国x建初审，根据整体工作进展，拟于7月完成企业负责人2019年年薪兑现全部工作。二是强化员工激励，组织2019年年效益发放工作，持续激发员工工作热情。2020年1月，制定并下发预发公司2019年年效益及一次性奖金的通知，组织开展2019年年效益预发放工作，共享公司经营成果。
（4）进一步优化绩效管理，坚持绩效考核的目标和问题导向，围绕公司战略和年度目标进行季度任务分解，不断持续优化绩效考核指标内容。强化季度绩效考核结果的面谈与反馈，进一步顺畅绩效考核沟通渠道，使绩效考核达到改进提高的预期效果。
3.干部能上能下方面
（1）始终坚持党管干部原则，严把干部选拔任用标准，严格按照干部选拔任用程序选拔任用干部。2020年上半年共提拔任用干部19名，其中党委管理干部5名。
（2）持续深化人事制度改革，强化干部考核结果运用，使干部“能上能下”机制常态化。根据公司2019年度各级领导干部的考核结果，对85名考核结果优秀且排名靠前的干部进行通报表扬或晋级奖励，对66名排名靠后的干部进行降职、降级、调整岗位或提醒谈话。
（三）强化基础管理工作
1.完善福利体系建设、强化职工福利保障
根据中国x建2019年企业年金调整方案，组织修订公司企业年金实施细则，适当放宽了企业年金的准入限制，缩短员工企业年金归属比例年限，提升企业年金普惠与受益，进一步提高员工退休后生活质量，增强企业活力与竞争力，解决员工后顾之忧。
2. 修订完善岗位说明书编制
根据公司组织机构调整变化情况，组织各部门、各单位根据岗位调整变化情况，开展岗位分析，重新修订员工岗位说明书，进一步明确各岗位工作职责，目前已完成各部门、各单位岗位说明书收集工作，待进一步组织评审完善后实时发布。
3. 认真做好人事档案资料归档及查核工作。
收集整理归档重要人事档案资料整理等近七千份。发出调档函120份，调入人事档案49卷，调出人事档案20卷。发出补充档案材料的通知5份。组织完成拟提拔任用干部档案核查15人次，发出总部、分公司干部人事档案核查情况回复26份，为干部选拔任用提供了重要依据。
4. 积极办理退休人员社会化管理移交工作
根据国家退休人员社会化管理的通知要求，整理核实了退休人员档案，及时与重庆、西安、仪征地区建立沟通，已与重庆地区签订移交协议。
5.开展统计分析工作
一是建立人力资源季度分析机制，定期组织开展人力资源分析与预警，建立公司内部对标机制，先后发布季度人力资源季报，通过报表统计分析，改进强化人力资源过程管理。二是做好集团及中国x建报表填报工作。根据中x集团及中国x建有关要求，做好人力资源报表统计工作，先后组织报送了2019年劳动工资统计年报、2019年度人才资源统计年报、2019年企业年度工作报告等，为中x集团及中国x建领导决策提供有效数据支撑。
6.信息化建设工作
按照中国x建信息化工作安排，2020年进一步加强梳理人力资源信息系统指标库、组织库，积极推进中国x建人力资源信息化整体建设进程，根据中国x建系统建设征求意见，先后上报组织模块梳理建议、指标优化建议；同时与中国x建统一平台保持精准对接，按照标准统一、精简实用的原则，逐步精简、调整、完善公司人力资源系统信息库，建立指标齐全、标准统一、上下一致的数据平台，为下一步流程设计与完善巩固基础。
（四）其他工作
1.坚决抓好疫情防控工作
（1）持续做好员工体温情况的监控工作
根据公司公司疫情防控办公室分工，组织公司员工每日报送体温及健康情况。统计总部复工返岗员工出行轨迹，并组织到岗人员进行核酸检测。持续做好公司总部及分公司人员体温情况的监控工作。
（2）做好疫情期间人力资源风险管理工作
制定发布《关于新冠肺炎疫情防控期间人力资源有关事项的通知》，明确了疫情期间员工薪酬待遇、员工假期、劳动关系等，通过灵活调整办公形式，统筹做好战“疫”复工两不误，有效稳定员工队伍；同时根据《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，结合各地新冠肺炎疫情防控实际情况，制定并发布《关于新冠肺炎疫情防控期间人力资源管理风险指导意见》，有效应对新冠肺炎疫情防控期间人力资源管理风险，截止目前，未因疫情产生劳动争议与人力资源管理风险。
（3）积极利用疫情政策，做好失业稳岗补贴申领
一是利用各地利好政策，为公司申领失业稳岗补贴，现已完成xx建工xx分公司2019年度、xx建工2014-2016年度、xx建设2020年度失业稳岗补贴申领，拟滚动式进行xx建工2017-2020年度失业稳岗补贴申领。预计至2020年度可申领金额约99万元，目前已到帐金额11万元。
二是积极落实疫情期间社保减免政策，为企业减税降负，根据公司实际，逐项落实政府政策。截止6月，累计社会保险减免约482万元，预计可申领企业一次性就业补助35万元、一次性社会保险补助17.5万元。同时也为45名复工复产返回西安/咸阳地区的员工申领了交通补贴。
2.推进公司人员整合与融合工作
2020年公司进一步发展混合所有制经济，深化体制改革，以混合资本促进管理机制改进，重点推进福建xxx建设集团股份有限公司并购；同时联合市场优势资源，巩固市场竞争地位，开展xxx区中xxx建筑工程有限公司重组整合。
按照公司统一安排，积极配合参与推进xxx区中xxx建筑工程有限公司人员整合与福建xxx建设集团股份有限公司业务融合工作。按照xxx区中xxx建筑工程有限公司职工安置方案，妥善解决职工安置、退休人员社会化移交、历史遗留等问题。截止目前，公司已吸收27名（接管11人，托管16人）xxx区中xxx建筑工程有限公司职工上岗；移交中x四0四退管处退休职工档案142人、死亡职工档案155人、下放职工档案关系3人；将托管的中x四0四公司遗孀76人的管理已退回原公司管理；组织制定福建xxx建设集团股份有限公司人员核查方案并深入现场核实，同时结合公司整体管控要求，制定人力资源管理制度、薪酬管理办法、绩效管理办法、考勤管理办法等规章制定，搭建人力资源管理体系。
三、存在的问题
（一）深化收入分配改革措施需要完善
截止目前，公司内部宏观工资总额调控体系与企业负责人薪酬业绩考核没有落地，需要结合MKJ管控体系，继续探索、建立完善内部工资总额效益联动机制，切实将原有工资总额按需分配调整向按效益分配、按业绩分配，将压力向下传导，提高公司成本管理水平、提升整体劳动效率。继续完善区域负责人与经营业绩考核的联动机制，提高激励水平。
（二）人工成本增速过快，投入产出水平偏低
截止6月底，公司人工成本总额10912万元，相比去年同期增长1872万元，增幅21%；人工成本利润率37.21%，与中国x建优秀单位相比，还有很大差距。
（三）培训工作开展略有滞后
受疫情影响，上半年培训工作开展略有滞后，培训未能完全按年度培训计划组织实施，特别是一些需要集中进行的培训课程未能正常组织，线上培训对参训员工的培训效果未能做到有效评估。
四、下半年工作计划
（一）积极开展“十四五”人力资源规划工作
根据公司战略和“十四五”总体目标，深入分析企业人力资源现状、面临的问题和内外部环境，组织编制公司《 “十四五”人力资源规划》，为公司“十四五”期间的发展谋篇布局，助推企业高质量发展。
（二）持续推进“三项制度”改革
1、完善员工“能进能出”机制。畅通“能进能出”渠道，加快人员结构调整，发挥人才在战略中的先导作用。
⑴修订完善人员定岗定编。结合公司组织机构调整情况，根据公司生产经营发展和发展战略，在重新梳理编制员工岗位说明书并开展员工岗位分析的基础上，重新梳理，确定公司总部定岗定编计划，科学确定编制，合理设置岗位。
⑵加强公司用工总量管控，不断优化队伍机构。持续深化人事制度改革，严把“人口”、疏通“出口”。严把员工录用标准，加大市场化人才引进力度。对现有员工的使用和管理，突出业绩和结果导向，严格试用期考核、绩效考核、年度考核，并强化考核结果运用，畅通人员退出机制，不断优化员工队伍，激发企业活力。
2、建立干部“能上能下”长效机制。正确的路线确定之后,干部就是决定的因素，坚持正确的用人导向，对真正有能力、有素质、群众认可的干部不拘一格、大胆使用，做到“英雄不问出处”。
⑴强化年轻干部选拔培养。大力选拔培养优秀年轻干部，制订年轻干部选拔培养方案，在增强政治理论素养的基础上，聚焦专业能力提升，分类分层级，有计划、有针对性地进行培养锻炼，做好人才梯队建设。
⑵完善干部考核制度，加大考核结果运用。坚持干部考核评比全方位、常态化，积极引进第三方评价机构，牢固树立“有为者有位，无为者让位”，不断提高人岗匹配度。
3、发挥薪酬“能增能减”的激励约束。发挥工资杠杆作用，激发员工工作积极性，充分体现员工岗位价值和贡献，为公司吸引人才、留住人才发挥关键作用。
建立完善工资总额效益联动机制。根据中国x建宏观工资总额管控体系，探索建立公司内部以“经营效益”为主的工资总额宏观调控机制，将各单位营业收入与利润完成情况作为工资总额核定依据，真正实现“效益升薪酬升、效益降薪酬降”的调控机制。
（三）探索建立公司职业经理人制度
结合水方立并购契机，积极开展职业经理人试点工作。根据集团公司《关于试行职业经理人指引制度的通知》精神，探索建立公司职业经理人制度，为市场化选聘职业经理人提供实施依据。
（四）丰富培训学习方式，试点开展网络学习平台学习
丰富培训学习方式，将线下培训与线上学习相结合，在当前疫情情况下，充分利用好核工业大学网络学习平台，在一定范围内，试点组织开展网络学习平台学习。根据人员特点，有针对性地制定人员培训课程计划，全面系统地提升不同层级员工的专业技能和综合素质。
（五）有序推进信息化建设
根据中国x建整体进度安排，有序完成指标库、数据库梳理、更新、维护完善工作，保持中国x建内部数据库统一。加快信息系统二次开发建设，云平台建设模块，通过云手段开展绩效、测评等工作，确保人力资源信息系统业务全覆盖；重点推进数据分析模块，强化数据分析，提高过程管控。探索建立人工成本与工资总额预算、统计、监控与预警机制，通过开展数据分析，充分挖掘数据价值，建立内外部对标机制，学习吸收内外优秀管控经验，为改善管理工作提供有效支撑。
（六）积极推进人员整合与融合工作
按照2020年公司深化改革工作安排，积极推进xxx区中xxx建筑工程有限公司人员安置、福建xxx建设集团有限公司人员融合及其它改革人力资源工作，助推公司深化改革工作取得新进展，助力公司向高质量、高水平发展。
